Семинар НОСТРОЙ «Применение отраслевого механизма, регулирующего вопросы соблюдения требований охраны труда в строительстве»

19 декабря 2018 года состоялся семинар НОСТРОЙ «Применение отраслевого механизма, регулирующего вопросы соблюдения требований охраны труда в строительстве». В семинаре приняли участие специалисты отдела промышленной безопасности и охраны труда Ассоциации «СтройИндустрия».

С докладами выступили координатор НОСТРОЙ по СЗФО Никита Загускин, первый заместитель Исполнительного директора НОСТРОЙ Валентин Власов, заместитель руководителя Государственной инспекции труда Игорь Беляев, директор Департамента нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ Александр Мешалов, ведущий специалист Комитета НОСТРОЙ по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка по Северо-Западному федеральному округу Мария Наседкина и заведущий кафедрой техносферной безопасности СПбГАСУ Виталий Цаплин.

Семинар собрал представителей ГИТ, руководителей СРО, специалистов по охране труда и строительных организаций. В мероприятии приняли участие около 80 человек.

Валентин Власов выступил с приветственным словом и пожелал, чтобы вопросы затрагиваемы на семинаре получили практическое применение.

Никита Загускин доложил собравшимся об отраслевых особенностях организации и функционирования СУОТ (система управления охраны труда) в строительных компаниях о разрабатываемом стандарте НОСТРОЙ, который должен облегчить внедрение СУОТ в строительные компании.

Игорь Беляев рассказал о порядке взаимодействия ГИТ, СРО и строительных организаций по вопросам, связанным с проведением проверок по соблюдению требований по охране труда. Данная тема вызвала живую дискуссию, в ходе которой собравшиеся задавали много вопросов о практических аспектах и электронной системы надзора. Достаточная часть вопросов была критического характера. Так, например, к специалистам ГИТ не попасть на прием или консультацию. Он также сообщил, что в Санкт-Петербурге 600 000 хозяйственных объектов, но существует электронная очередь, с помощью которой можно попасть на прием к специалистам. Так же сообщил, что для сдачи декларации СОУТ достаточно бросить в ящик саму декларацию.

Специалисты Ассоциации «СтройИндустрия» обратились к Игорю Беляеву: «Обяжут ли СРО иметь подготовленных и аккредитованных экспертов по охране труда? Будут ли делегированы полномочия государственной инспекции труда специалистам СРО?». На первый вопрос заместитель руководителя Государственной инспекции труда ответил, что СРО нужно будет иметь своих аккредитованных экспертов или нанимать готовых, информация о которых будет размещена на сайте ГИТ и объяснил порядок аккредитации. Второй вопрос планируется реализовать и требует обсуждения на дальнейших семинарах.

Виталий Цаплин доложил о реализации проекта SAFECON («Безопасность, высокий профессионализм и эффективность на строительных площадках»). Цель проекта – повышение уровня образования и компетентности у специалистов по охране труда и работников строительных организаций по вопросам безопасности человека во время исполнения трудовых обязанностей, а также формирование культуры внимательного отношения к правилам безопасности на строительных объектах. Эта тема получила отклик собравшихся и уже некоторые из присутствующих задали вопрос - каким образом будет попасть в этот парк безопасности.

Итогом реализации проекта SAFECON («Безопасность, высокий профессионализм и эффективность на строительных площадках») будет создание парка безопасности в Санкт-Петербурге к 2020 году, в котором будут установлены инсталляции, наглядно показывающие, каким результатам может привезти игнорирование правил охраны труда.

26 ноября 2018 года специалисты Ассоциация «СтройИндустрия» и специалисты по охране труда, победившие в конкурсе «Охрана труда в строительных организациях» по Ленинградской области посетили подобный парк безопасности в Финляндии г. Эспоо.

Александр Мешалов в ходе заседания представил проект второй редакции СТО НОСТРОЙ 8.1-2018 «Стандарты, устанавливающие требования по выполнению работ или оказанию услуг в области строительства, реконструкции и капитального ремонта «Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения»».

По результатам общественных обсуждений первой редакции этого документа сформирована таблица замечаний и предложений, поступивших от СРО, строительных организаций, экспертов в области организации и функционирования службы охраны труда, в том числе от Департамента градостроительной политики Москвы и Роструда. Около 300 замечаний и предложений поступило от строительных организаций, 2/3 из которых уже отражены во второй редакции.

Важными позициями стандарта НОСТРОЙ являются:

• При выполнении работ генеральный подрядчик несет ответственность за всех субподрядчиков, субсубподрядчиков и т.д.
• СРО обязана контролировать членов по охране труда.

Утверждение итоговой редакции стандарта запланировано на конец января 2019 года.

Мария Наседкина рассказала о практических аспектах применения web-сервиса «Электронный инспектор по охране труда» (ЭИОТ). В настоящее время Ассоциация «Строители железнодоржных комплексов» и ряд других СРО проводит работу со своими членами по практическому взаимодействию при использовании ЭИОТ.

Система позволяет строительным организациям самостоятельно проводить аудит соблюдения требований по охране труда в отношении каждого объекта строительства, на котором выполняет работы строительная организация. При этом саморегулируемые организации получат возможность осуществлять контрольные мероприятия с применением современных средств и систем информатизации, что существенно упростит осуществление контроля за деятельностью членов СРО.

Специалисты Ассоциации «СтройИндустрия» отметили полезность таких семинаров в части распространения важности вопросов охраны труда в строительной сфере. Такие мероприятия должны поменять менталитет строительных организаций в вопросах охраны труда, таким образом, чтобы эти вопросы являлись одной из важнейших функций строительных организаций.